Candidato a sindaco

Pizzillo Carlo

ELEZIONI COMUNALI DEL 12 e 13 GIUGNO 2004

Programma Elettorale

I Cittadini di Montecalvo Irpino con il voto del 12 e 13 giugno 2004 determineranno la scelta del Sindaco, dei Consiglieri e dei Programmi che per i prossimi cinque anni governeranno la nostra comunità.

Il programma che intendiamo perseguire è quello di una crescita culturale, economica e sociale della persona nel contesto della comunità.

Questo documento vuole essere un contributo di metodo e di proposta per far sì che nelle prossime elezioni amministrative ci sia una presenza riconoscibile in termini di obiettivi programmatici e di persone capaci di farsene carico. Tali obiettivi si trasferiscono in questa Lista Civica che non è rappresentativa di uno o più partiti, e prescinde dall’appartenenza dei singoli, ma è stata, ed è aperta al contributo di tutti coloro che si riconoscono in un disegno strategico di rilancio della nostra comunità:

Innanzitutto riteniamo che i cittadini debbano avere l’opportunità di dialogare con l’amministrazione in modo da poter esprimere costantemente suggerimenti ed indicazioni rispetto alle principali problematiche della comunità, e che, d'altronde, Il Sindaco, la Giunta ed il Consiglio Comunale debbano esporre periodicamente agli elettori le azioni intraprese e gli obiettivi raggiunti. Il dialogo ed il confronto continuo dovrà essere promosso con le altre istituzioni presenti nel paese- Scuola, Associazioni di Volontariato, Enti per la valorizzazione del territorio, Associazioni Religiose, Società Sportive, Associazione dei Commercianti, Imprenditori in modo da poter favorire la realizzazione di giusti interventi nei diversi settori.

La nostra azione amministrativa si concentrerà prioritariamente su pochi aspetti che riteniamo fondamentali per rilanciare il nostro Paese:

Nella classe politica e nell’opinione pubblica, più preoccupata che fiduciosa, vi è troppo scetticismo sull’agricoltura e sul ruolo che essa può avere per un equilibrato sviluppo economico nel nostro territorio. Si guarda a volte con sufficienza, per non dire con disprezzo , ai contributi resi dalla PAC (Politica Agricola Comunitaria) agli agricoltori, parlando spesso a sproposito di agricoltura assistita ed immaginandola vecchia e ferma sulle sue gambe. ma tutto questo deriva da un modo di far politica, questo si vecchio e duro a morire, che ha già provocato tanti danni, vedi l’abuso che si fa dei terreni agricoli, sempre più erosi da un’urbanizzazione senza capo ne’ coda, e che non vede nello spazio rurale, nella sua buona tenuta, dipendente soprattutto dalle fortune dell’agricoltura, un fattore di modernità e di equilibrio.

Non considerare l’agricoltura un settore ai margini dell’economia,ma un settore importante anzi fondamentale per il nostro paese visto che e’ a vocazione agricola; da qui dobbiamo partire per muoverci e da un modello di agricoltura moderna, europea, che deve, invece, assicurare competitività, ma anche reddito per i produttori e qualità per i consumatori, che vuol dire sicurezza e tipicità dei nostri prodotti; ed infine, non ultimo, un regime di salvaguardia del territorio, che, e’ bene dirlo con chiarezza, senza agricoltura ed agricoltori, se ne cadrebbe a pezzi, come purtroppo spesso ci capita di vedere.

Noi pensiamo che e’ un intero sistema territoriale che deve vincere la sfida della qualità e della competizione a partire dai Comuni, Province, Comunità Montane, Asl, Regioni e quant’altro.

La nuova realtà , quella dell’agricoltura legata alla PAC, richiede un salto di qualità nelle relazioni. Una riflessione sulle stesse associazioni di categoria non guasta.

Esse forniscono ai propri associati diversi servizi specialistici, fiscali, tecnici, di configurazione previdenziale ed antinfortunistica, che, messi tutti insieme, aiutano le imprese a stare sul mercato, a destreggiarsi con le sovvenzioni comunitarie e con le pubbliche amministrazioni, a scegliere i più convenienti regimi fiscali, cercando infine anche di porre i problemi di sviluppo del settore. un soggetto sociale, senza il quale non potrebbe esplicarsi la politica agricola comunitaria.

Il principio della sussidiarietà e di sviluppo dal basso ( botton up ) richiede il coinvolgimento dei produttori e delle istituzioni locali, ma su un piede di parità. Tale principio non e’ formale, ma di sostanza; e’ un modello poco conflittuale, per niente gerarchico e molto cooperativo; a volte si riesce a concretizzarlo, altre volte no.

L’amministrazione dovrebbe aggredire il nocciolo della questione: se si vuole promuovere impresa e sviluppo, i produttori vanno trattati senza creare in loro sudditanza, specie nei confronti dei pubblici poteri e le loro organizzazioni di rappresentanza vanno consultate in tempi utili a dare un parere qualificato. collaborazione a fini di sviluppo; questa e’ quella che chiediamo e riteniamo necessaria in questa fase per poter avviare un discorso di sviluppo.

Una corretta valutazione dei progetti di sviluppo locale, che spesso si identificano con le zone rurali e che, per questo, devono coinvolgere gli agricoltori si rende non più rinviabile; come può essere sviluppato il turismo in un’area rurale, senza prodotti tipici, agriturismi, ed un paesaggio agrario ben tenuto? Sembra che su questo punto non ci sia ancora la necessaria sensibilità, e ciò è oltremodo grave se si pensa che la nuova legge d’orientamento va nella stessa direzione in cui si muove la Pac: affida agli agricoltori compiti non solo produttivi, ma anche di salvaguardia e tutela del patrimonio, che stenta pero’ ad essere concepita dai governi locali, in modo particolare dai comuni. Siamo di fronte ad’ una rivoluzione culturale, ma non sembra che tutti siano pronti ad accoglierla.

Una parola va spesa sul Por e sul Psr; vanno bene gli automatismi e le graduatorie bimestrali, sempre graditi da chi fa impresa; ma certi parametri d’accesso ai finanziamenti troppo penalizzanti per le aziende, specie delle zone interne, come le nostre, devono essere abbassati. Inoltre tutta la logica dell’intervento deve comprendere anche le filiere produttive, perché, se vogliamo fare sviluppo del territorio, occorre concepire un concreto sostegno all’intero ciclo produttivo: dalla produzione alla trasformazione ed ai servizi; se vogliamo valorizzare l’olivicoltura vanno al contempo valorizzati i frantoi ed i servizi di commercializzazione; se vogliamo sviluppare la filiera del latte di qualità non si non pensare anche allo sviluppo di centri di raccolta e di trasformazione,ecc.

Ritornando al compito del comune come istituzione locale c’è un altro punto delicato e che riguarda non solo il rapporto tra istituzioni e produttori, ma anche quello tra le stesse istituzioni. Appare evidente un eccesso di frammentazione. Ogni micro-corporazione territoriale e politica cerca di crearsi e di padroneggiare proprie ipotesi di sviluppo, con relative agenzie; e’ un costo generale ed una dispersione di iniziative che non possiamo permetterci. vedi quello che e’ successo con il famoso MOVU (grande mercato ortofrutticolo).

Vogliamo sottolineare un ultimo aspetto che non sembra di poco conto per il rilancio di un progetto QUALITA’ PER L’IRPINIA; se vogliamo promuovere sui mercati i nostri prodotti d’eccellenza o quelli che possono diventarlo e’ sufficiente quello che finora gli enti pubblici ed in particolare le passate amministrazioni fanno o hanno fatto? Assolutamente NO.

Un prodotto d’eccellenza – prendiamo il pomodorino di collina, che deve misurarsi con prezzi e qualità col famoso pomodoro confezionato da grandi marche ( Barilla, Buitoni,.. ) - e’ necessario che venga esposto nelle fiere locali, nazionali, internazionali, anche tramite stend comunali insieme ad altri prodotti nostrani. Potremo avere anche olio d.o.p. che dovrà misurarsi con i toscani o i liguri per considerare solo gli italiani, gia fortemente conosciuti e commercializzati. Quindi occorre una strategia di promozione dei nostri prodotti che certamente non può essere sostenuta dalle risorse della piccola o media azienda e che implica una forte azione pubblica, affidata a professionisti del settore, capaci di penetrare nel salotto buono dei prodotti eno-gastronomici d’eccellenza; perché allora non considerare la promozione della qualità irpina dei nostri prodotti, un obiettivo strategico della nostra amministrazione pubblica? Come si vede, por, filiere, sostegni al reddito della pac e politiche di promozione non sono cose cosi’ distanti. andrebbero messe su uno stesso tavolo di concertazione per realizzare i maggiori e migliori risultati.

Se si vuole sviluppo economico ,data la situazione, e’ questo che va fatto. Non ci sono alternative, se non quella di vivacchiare all’ombra di sostegni comunitari, che stanno prendendo proprio la direzione di rafforzare sistemi che sono già capaci d’andare verso la qualità, la sicurezza alimentare ed il mercato. In sintesi il nostro progetto per Montecalvo e’ fare il possibile per promuovere marchi di qualità in agricoltura, concentrare l’offerta, certificare i prodotti. La nostra parte la faremo. ci attrezzeremo per la costituzione di un tavolo verde tenendo conto delle energie migliori dell’imprenditoria agricola del nostro territorio, di addetti al settore, di esperti in materia, perché solo da una reale collaborazione tra le parti può nascere una reale competitività sul territorio. Il tutto nei limiti delle leggi comunitarie , nazionali, regionali tenendo conte dei finanziamenti Por Campania 2000/2006 regolamenti 1257/99 e 1750/99 perle seguenti tipologie di interventi:

Il proposito della pianificazione è quello della comprensione e della trasformazione della realtà del luogo in cui l’uomo vive. Il carattere di luogo è segnato dalla natura e dalla storia: la natura è lo stato originale, la storia è la sua trasformazione e tutte e due attraverso le loro interrelazioni definiscono la realtà con la quale l’atto del costruire si deve misurare.

La tutela del patrimonio - paesaggio, ambiente e territorio- esprime l’intenzione di esercitare azioni finalizzate alla protezione dei valori caratterizzanti di questo patrimonio, con lo scopo di trasmettere alle future generazioni gli elementi di identità culturale di un paese, e quindi della società.

Attraverso la tutela e protezione, è altresì possibile contribuire a soddisfare bisogni socialmente utili; su questo plusvalore sociale da perseguire, si fonda il concetto di valorizzazione del patrimonio implicando la ricerca di una nuova funzione di utilità del patrimonio, compatibile con le qualità che è necessario preservare.

Come ricerca di funzioni appropriate esprimenti il bisogno sociale, la valorizzazione impone il coinvolgimento attivo dei soggetti preposti alla protezione e alla tutela ai quali va demandata la gestione che ne assicura la valorizzazione, promuovendone l’utilizzo e la conoscenza.

In particolare, l’idea è quella di puntare a realizzare degli strumenti attuativi che consentiranno una migliore gestione del territorio stesso, con l’obiettivo di pervenire ad un disegno generale (master plan), maturato sulla base di conoscenze ed esperienze, in quanto ogni piano urbanistico esprime un "progetto" e una "volontà".

Tutto ciò premesso, nell’ambito delle prospettive di sviluppo socio-economico, ci porta ad indicare le nostre volontà in questi punti prioritari: